নির্বাচনি আচরণবিধির রিভিউ প্রয়োজন: ইসি সচিব

‘সামরিক শাসনামলে তৈরি’ নির্বাচনি আচরণবিধিকে সময়োপযোগী করার প্রয়োজনীতার কথা বললেন নির্বাচন কমিশনের সচিব মো. আলমগীর। রবিবার (২৬ জানুয়ারি) রাজধানীর আগারগাঁওয়ে নির্বাচন ভবনে সাংবাদিকদের করা এ-সংক্রান্ত এক প্রশ্নের জবাবে তিনি এ কথা বলেন।
মো. আলমগীর বলেন, ‘এসব বিধিমালা তো সামরিক শাসকদের আমলে তৈরি করা। আমি মনে করি, বর্তমান গণতান্ত্রিক পরিবেশ রয়েছে। এ পরিস্থিতিতে এগুলো রিভিউ করা প্রয়োজন। আইনকে সময়োপযোগী করার প্রয়োজন হতে পারে।’
ঢাকা সিটি নির্বাচনে আচরণবিধি লঙ্ঘনের বিষয়ে এক প্রশ্নের জবাবে তিনি বলেন, ‘দুই ধরনের অপরাধ। একটা হলো অপরাধমূলক, যেমন মারামারি। এটা মেনে নেওয়ার কোনও সুযোগ নেই। আরেকটা হলো স্বাভাবিক। যেমন কোন প্রার্থী যাত্রা করলে তার পেছনে কেউ মিছিল বা আনন্দ উল্লাস করলে এটা কে ফেরাবে? এর পরামর্শ আপনারাই দিন। আমরা তা বাস্তবায়ন করবো।’
রাস্তাঘাট বন্ধ করে নির্বাচনি প্রচারণা প্রসঙ্গে ইসি সচিব বলেন, ‘এটা সত্য যে নির্বাচনের প্রচারণার সময় মানুষের চলাচলের যাতে কোনও ব্যাঘাত না ঘটে তা আচরণবিধিতে বলা আছে। আবার জনগণের দাবি, আনন্দ-উৎসবমুখর পরিবেশ থাকবে। জনপ্রিয় কোনও প্রার্থীর সঙ্গে যদি হাজার হাজার লোক থাকে তাহলে ওই এলাকায় একটি অচলাবস্থার সৃষ্টি হয়। এখন উনি কী বলবেন আমার সঙ্গে আসা যাবে না! তোমরা চলে যাও!’
মো. আলমগীর বলেন, ‘মানুষের চলাচলে ব্যাঘাত সৃষ্টি আইনের দৃষ্টিতে অবশ্যই অপরাধ। বাস্তবতার দৃষ্টিতে বাস্তবায়ন করা খুবই কঠিন। আমরা আচরণবিধি লঙ্ঘন মেনে নিই না। যেটা করি তা হলো সাবধান করে দিই। বার বার বলি, আপনি এই আচরণবিধি লঙ্ঘন করছেন। এতে তিনি কতগুলো বিধি লঙ্ঘন করছেন তার রেকর্ডটা থাকে। হয়তো দেখা গেলো কাউকে তিরস্কার করা হলো। এতে কোনও ক্ষতি হলো না, কিন্তু লজ্জা তো পেলো।’
এক প্রশ্নের জবাবে ইসি সচিব বলেন, ‘আইন ও বাস্তবতায় আমরা অসহায় নই। তবে আইনকে সময়োপযোগী করার প্রয়োজন হতে পারে।’
রিটার্নিং কর্মকর্তাদের কাছে তথ্য চেয়ে না পাওয়ার বিষয়ে নির্বাচন কমিশনার মাহবুব তালুকদারের প্রশ্নের জবাবে ইসি সচিব বলেন, ‘কমিশনার তথ্য চাইলে রিটার্নিং কর্মকর্তারা দিতে বাধ্য। তবে তারা কমিশনকে জানাবে। যেহেতু কমিশনের বিষয় সেহেতু সিইসির (প্রধান নির্বাচন কমিশনার) কাছে আগে তথ্য জানাতে হবে। তবে সরাসরি কাউকে উত্তর দিতে পারবেন না। তিনি একজন কমিশনারের কাছে তথ্য দিতে বাধ্য নন। দিলে পাঁচজনের কাছে দিতে হবে।’
নির্বাচন কমিশনে লেভেল প্লেইং ফিল্ড নেই, মাহবুব তালুকদারের এমন বক্তব্যের বিষয়ে তিনি বলেন, ‘তিনি কী বুঝিয়েছেন, জানি না! পাঁচজন কমিশনারকে নিয়ে কমিশন। তাদের কোনও বিষয়ে দ্বিমত হয়, আবার আলোচনার মাধ্যমে একমতও হন। সেজন্য সুন্দর নির্বাচন হচ্ছে। কমিশনের সিদ্ধান্ত অনুযায়ী কাজও ঠিকমতোই চলছে।’
ঢাকা দক্ষিণ সিটি করপোরেশনে (ডিএসসিসি) বিএনপির প্রার্থী ইশরাক হোসেনের নির্বাচনি প্রচারের সময় টিকাটুলিতে সংঘর্ষের ঘটনা প্রসঙ্গে তিনি বলেন, ‘এই ধরনের ঘটনা আমার জানা নেই। এটা আপনাদের কাছে শুনলাম। তারা যদি রিটার্নিং কর্মকর্তার কাছে যান তাহলে তিনি এ বিষয়ে তদন্ত করে ব্যবস্থা নেবেন। আর রিটার্নিং কর্মকর্তা চাইলে তা কমিশনকে পাঠাতে পারেন। আর যদি এমন হয় মোবাইল কোর্টের আওতায়, তাহলে নির্বাহী ম্যাজিসস্ট্রেটরা ব্যবস্থা নেবেন। আর ক্রিমিনাল অফেন্স হলে বিচারিক আদালত মামলা নেবেন। কমিশনের ভূমিকা হলো কেউ আচারণবিধি লঙ্ঘন করলে কমিশন তার সর্বোচ্চ শাস্তি হিসেবে প্রার্থিতা বাতিল করতে পারে। তাকে জেল বা ফাঁসি দিতে পারে না।’
তাবিথের ওপর হামলার তদন্ত প্রতিবেদন বিষয়ে তিনি বলেন, ‘পুলিশ তদন্ত প্রতিবেদনে বলেছে, দুই গ্রুপ পুলিশকে না জানিয়ে সেখানে গেছে। দুই গ্রুপ মুখোমুখি হওয়ায় ধাক্কাধাক্কি হয়েছে, তাদের জানালে এমনটা হতো না। আমি বলেছি, কমিশনকে দিয়ে বিষয়টি মিটিয়ে দেওয়ার জন্য। কমিশনের সভায় সিটি নির্বাচনের আচরণবিধি লঙ্ঘনের বিষয়টি ছিল না।’
এ বিষয়ে আরেক প্রশ্নের জবাবে ইসি সচিব বলেন, ‘সচিবালয় শুধু আদেশ পালন করে। কমিশনাররা যা বলেন সেটি নথিতে দেওয়া হয়। পরে সিইসি অনুমোদন দিলে সেটি বাস্তবায়ন করা হয়, সম্পূর্ণ বিষয় কমিশনের।’ কী আলোচনা হবে, আর কী হবে না, সেটি কমিশনের সিদ্ধান্ত বলেও মন্তব্য করেন তিনি।