প্রধানমন্ত্রী গত মে মাসে ‘এক সিমেই সব মোবাইলফোন অপারেটরের সুবিধা’ বা এমএনপি সেবা চালুর চূড়ান্ত অনুমোদন দিলেও এখনও তা চালুর প্রক্রিয়া শুরু হয়নি। উল্টো নতুন করে জটিলতা তৈরি হয়েছে। এই জটিলতার কারণে বিষয়টি চালুর উদ্যোগ আবারও ঝুলে গেছে।
জানা গেছে, এমএনপি সেবা চালুর সরকারি ঘোষণাটি দেওয়া হয় সাড়ে তিন বছর আগে। তখন নির্দেশ দেওয়া হয়েছিল সাত মাসের মধ্যে এই সেবা চালু করতে হবে। কিন্তু, নানা জটিলতায় এখন পর্যন্ত এই সেবা চালু করা সম্ভব হয়নি। আদৌ তা কবে সম্ভব হবে তা নিয়েও দিনের পর দিন বাড়ছে নতুন নতুন জটিলতা।
সংশ্লিষ্ট সূত্রে জানা গেছে, টেলিযোগাযোগ নিয়ন্ত্রক সংস্থা বিটিআরসি থেকে এমএনপি বিষয়ে সম্প্রতি একটি চিঠি পাঠানো হয়েছে ডাক ও টেলিযোগাযোগ বিভাগে। চিঠিতে এমএনপি গাইডলাইন সংশোধন করা লাগবে বলে উল্লেখ করা হয়েছে। চূড়ান্ত অনুমোদনের পর আবারও সংশোধন করা লাগবে বলে চিঠি পাঠানোয় বিষয়টিকে নতুন ধরনের জটিলতা হিসেবে দেখছে ডাক ও টেলিযোগাযোগ বিভাগ।
বিভাগের উপ-সচিব এম রায়হান আখতার বাংলা ট্রিবিউনকে বলেন, বিটিআরসির চিঠিতে সংশোধন করা লাগবে বলা হয়েছে কিন্তু কী সংশোধন করা লাগবে তা উল্লেখ না করায় আমরা কমিশনের কাছে বিষয়টি জানতে চেয়েছি।
সংশ্লিষ্ট সূত্র আরও জানায়, চিঠিতে এমএনপি নিলাম বাতিল করার কথাও বলা হয়েছে। কমিশন ডাক ও টেলিযোগাযোগ বিভাগের কাছে নিলাম বাতিলের পারমিশন চাইছে। কিন্তু, টেলিযোগাযোগ বিভাগ বলছে, তাদের কাজ শেষ। নিলাম আয়োজন করার দায়িত্ব কমিশনের। এখন তারা (কমিশন) তা রাখবে না বাতিল করবে তাদের বিষয়। টেলিযোগাযোগ বিভাগ এসব বিষয়ের দায়-দায়িত্ব কমিশনের কোর্টেই ঠেলে দিতে চায়। তাদের বক্তব্য, এখন কমিশনকেই সব ঠিক করতে হবে।
নিলামের মাধ্যমে একটি অপারেটরকে ১৫ বছর জন্য এমএনপি লাইসেন্স দেওয়া হবে। নিলামের ভিত্তিমূল্য হওয়ার কথা ১ কোটি টাকা। নিলামে বিজয়ী প্রতিষ্ঠানটিকে বার্ষিক লাইসেন্স ফি হিসেবে ২০ লাখ টাকা দিতে হলেও প্রতিষ্ঠানটি দ্বিতীয় বছর থেকে সরকারের সঙ্গে ৫ দশমিক ৫ শতাংশ হারে রাজস্ব ভাগাভাগি করতে হবে। একটি নিবন্ধিত বাংলাদেশি বা প্রবাসী বাংলাদেশি মালিকানাধীন কোম্পানি নিলামে অংশগ্রহণের জন্য যোগ্য বলে বিবেচিত হবে। তবে কোনও বিদেশি প্রতিষ্ঠান বাংলাদেশি কোম্পানির সঙ্গে অংশীদারিত্বের ভিত্তিতে নিলামে অংশগ্রহণ করতে পারবে। তবে ওই বিদেশি কোম্পানির শেয়ারের পরিমাণ হতে পারবে সর্বোচ্চ ৫১ শতাংশ। প্রতিষ্ঠানটিকে বৈদেশিক মুদ্রা বিনিয়োগ করতে হবে। ফলে দেশের বাজারে বিনিয়োগ করা অর্থ তুলে নিয়ে যাওয়ার কোনও সুযোগ থাকবে না।
এমএনপির চূড়ান্ত হওয়া নীতিমালায় বলা হয়েছে, নিলামে অংশ নিতে হলে সংশ্লিষ্ট প্রতিষ্ঠানকে এক বা একাধিক দেশে ন্যূনতম তিন বছর এই সেবা দিতে হবে এবং গ্রাহক হতে হবে ১০ মিলিয়ন বা ১ কোটি।
প্রসঙ্গত, ২০১৩ সালের ১৩ জুন বিটিআরসির দেওয়া এক নির্দেশনায় মোবাইলফোন অপারেটরগুলোকে পরবর্তী ৭ মাসের মধ্যে এমএনপি চালু করতে বলা হয়। নির্দেশনায় এমএনপি চালুর জন্য ৩ মাসের মধ্যে সব অপারেটরকে একটি কনসোর্টিয়াম গঠন করতে বলা হয়। কনসোর্টিয়াম পরবর্তী ৩ মাসের মধ্যে এমএনপি সিস্টেম গড়ে তুলবে যা কেন্দ্রীয়ভাবে একটি সফটওয়্যারের মাধ্যমে কাজ করবে। বেঁধে দেওয়া সময় ২০১৪ সালের জানুয়ারির মাঝামাঝিতে শেষ হয় কিন্তু চালু হয়নি এমএনপি। পরবর্তী সময়ে এমএনপি চালুর জন্য একই বছরের মে মাসে সংশ্লিষ্টদের নিয়ে একটি কমিটি গঠন করে দেয় বিটিআরসি। ওই কমিটিকে এ ব্যাপারে একটি প্রতিবেদন দিতে বলা হয়। কমিটি কাজের জন্য কয়েক দফা সময় বাড়িয়ে আগস্ট মাসে প্রতিবেদন দেয়। সেটি ছিল অন্তবর্তীকালীন প্রতিবেদন। ওই প্রতিবেদনে এমএনপি চালু করতে ৫ বছর সময় প্রয়োজন বলে উল্লেখ করা হয়।
/এইচএএইচ/টিএন/আপ- এপিএইচ/
