জাতিসংঘের কোনও বড় সম্মেলন বা সাধারণ পরিষদের অধিবেশনের খবর সংগ্রহ করতে বা পড়তে গিয়ে প্রায়ই ‘সাইড ইভেন্ট’ বা ‘সাইডলাইন বৈঠক’ শব্দ দুটি সামনে আসে। কিন্তু এগুলো আসলে কী? কারা আয়োজন করে, সেখানে কী আলোচনা হয় এবং মূল অধিবেশনের সঙ্গে এর পার্থক্যই বা কী?
সাইড ইভেন্ট কী?
সহজভাবে বললে, জাতিসংঘের আনুষ্ঠানিক কর্মসূচির পাশাপাশি কোনও নির্দিষ্ট বিষয় নিয়ে যে আলোচনা, বৈঠক, গোলটেবিল বা প্যানেল আয়োজন করা হয়, সেগুলোকে সাধারণভাবে সাইড ইভেন্ট বলা হয়। এগুলো মূল অধিবেশনের আনুষ্ঠানিক বৈঠকের অংশ নয়। বরং মূল কর্মসূচির বাইরে অতিরিক্ত আলোচনার সুযোগ তৈরি করে এসব আয়োজন।
জাতিসংঘের বিভিন্ন সম্মেলনের নির্দেশিকায় বলা হয়েছে, সাইড ইভেন্টে অংশগ্রহণকারীরা গুরুত্বপূর্ণ বিষয় নিয়ে আলোচনা, অভিজ্ঞতা বিনিময়, অংশীদারত্ব তৈরি এবং আন্তর্জাতিক সহযোগিতা বাড়ানোর সুযোগ পান।
জাতিসংঘ সাধারণ পরিষদের অধিবেশনেও এ ধরনের অসংখ্য আয়োজন হয়। তবে সব বৈঠককে ‘সাইড ইভেন্ট’ বলা ঠিক নয়। সাধারণ পরিষদের নিজস্ব আনুষ্ঠানিক সভা, সাধারণ বিতর্ক এবং সাধারণ পরিষদের সিদ্ধান্তে নির্ধারিত উচ্চপর্যায়ের বৈঠক আলাদা কর্মসূচির অংশ।
কারা আয়োজন করে?
সাইড ইভেন্ট শুধু জাতিসংঘের আয়োজনে হয়, এমন নয়। জাতিসংঘের সদস্যরাষ্ট্র, জাতিসংঘের বিভিন্ন সংস্থা, আন্তসরকারি সংস্থা, আন্তর্জাতিক সংগঠন, বেসরকারি সংস্থা, শিক্ষাপ্রতিষ্ঠান, গবেষণা প্রতিষ্ঠান ও স্বীকৃত অন্যান্য অংশীজন এসব আয়োজন করতে পারে। অনেক সময় একাধিক দেশ বা প্রতিষ্ঠান যৌথভাবে একটি সাইড ইভেন্ট আয়োজন করে।
জাতিসংঘের বিভিন্ন কর্মসূচিতে সাইড ইভেন্ট আয়োজনের জন্য আগ্রহী প্রতিষ্ঠানকে আবেদন করতে হয়। আয়োজকদেরই সাধারণত অনুষ্ঠানের বিষয়, বক্তা, সময় ও প্রয়োজনীয় আয়োজনের দায়িত্ব নিতে হয়।
তবে কোন সম্মেলন বা অধিবেশনের সঙ্গে সাইড ইভেন্ট হচ্ছে, তার ওপর নিয়ম কিছুটা ভিন্ন হতে পারে।
এসব আয়োজনে কী হয়?
সাইড ইভেন্টের বিষয় সাধারণত মূল সম্মেলনের সঙ্গে সম্পর্কিত কোনও নির্দিষ্ট বৈশ্বিক সমস্যা। যেমন জলবায়ু পরিবর্তন, সমুদ্রপৃষ্ঠের উচ্চতা বৃদ্ধি, খাদ্য ও জ্বালানি নিরাপত্তা, স্বাস্থ্য, দারিদ্র্য, নারী ও শিশু, অভিবাসন, প্রযুক্তি, সংকট, শান্তি ও নিরাপত্তা ইত্যাদি।
যেমন, জলবায়ু পরিবর্তন নিয়ে একটি সাইড ইভেন্ট হলো। সেখানে কোনও দেশের প্রধানমন্ত্রী বা মন্ত্রী বক্তব্য দিতে পারেন। পাশাপাশি জাতিসংঘের কর্মকর্তা, বিজ্ঞানী, গবেষক বা সংশ্লিষ্ট আন্তর্জাতিক সংস্থার প্রতিনিধিরা আলোচনায় অংশ নিতে পারেন। তারা সমস্যার প্রভাব, নিজ নিজ দেশের অভিজ্ঞতা এবং সম্ভাব্য সমাধান নিয়ে কথা বলেন।
অনেক ক্ষেত্রে এসব অনুষ্ঠানে কোনও নতুন উদ্যোগ, তহবিল, অংশীদারত্ব বা যৌথ ঘোষণা সামনে আনা হয়। আবার কোনও দেশ তার নিজস্ব কোনও উদ্যোগ বা নীতি আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের সামনে তুলে ধরার সুযোগও পায়। জাতিসংঘের একটি সাম্প্রতিক সাইড ইভেন্টের উদাহরণে দেখা যায়, সেখানে সদস্যরাষ্ট্র, তরুণদের সংগঠন ও জাতিসংঘের বিভিন্ন সংস্থা একসঙ্গে উদ্যোগ ও অভিজ্ঞতা তুলে ধরেছে।
‘সাইডলাইন বৈঠক’ কি একই জিনিস?
পুরোপুরি নয়। সংবাদমাধ্যমে ‘সাইডলাইন বৈঠক’ শব্দটি অনেক সময় বিস্তৃত অর্থে ব্যবহৃত হয়। কোনও রাষ্ট্রপ্রধান জাতিসংঘ সাধারণ পরিষদের অধিবেশনে যোগ দিয়ে অন্য কোনও দেশের নেতা বা আন্তর্জাতিক সংস্থার প্রধানের সঙ্গে আলাদাভাবে বৈঠক করলে সেটিকে সাধারণত সাইডলাইন বৈঠক বলা হয়।
অন্যদিকে ‘সাইড ইভেন্ট’ সাধারণত একটি নির্দিষ্ট বিষয়কে কেন্দ্র করে আয়োজিত অনুষ্ঠান। সেখানে একাধিক বক্তা, প্যানেল আলোচনা বা উপস্থাপনা থাকতে পারে।
অর্থাৎ, মূল অধিবেশন হলো আনুষ্ঠানিক কর্মসূচি; সাইড ইভেন্ট হলো তার বাইরে বিষয়ভিত্তিক আয়োজন; আর সাইডলাইন বৈঠক বলতে সাধারণত নেতাদের পৃথক দ্বিপক্ষীয় বা ছোট পরিসরের বৈঠক বোঝানো হয়।
কেন গুরুত্বপূর্ণ?
জাতিসংঘের আনুষ্ঠানিক অধিবেশনে সব বৈশ্বিক সমস্যা নিয়ে বিস্তারিত আলোচনা করা সম্ভব নয়। সাইড ইভেন্ট সেই ঘাটতি পূরণ করে। একই সঙ্গে কোনও দেশ বা সংগঠন নিজের অগ্রাধিকার ও উদ্যোগ তুলে ধরার সুযোগ পায় এবং বিভিন্ন দেশের নীতিনির্ধারক, বিশেষজ্ঞ ও আন্তর্জাতিক প্রতিষ্ঠানের প্রতিনিধিদের মধ্যে সরাসরি যোগাযোগ তৈরি হয়।
তাই নামের দিক থেকে ‘সাইড’ হলেও এসব আয়োজন অনেক সময় মূল আন্তর্জাতিক আলোচনার গুরুত্বপূর্ণ অংশ হয়ে ওঠে। তবে সাইড ইভেন্টে কোনও বক্তব্য বা ঘোষণা হলেই সেটিকে জাতিসংঘের আনুষ্ঠানিক সিদ্ধান্ত হিসেবে দেখার সুযোগ নেই। এর আয়োজক কে এবং অনুষ্ঠানটির আনুষ্ঠানিক মর্যাদা কী, সেটিও বিবেচনা করতে হয়।
