আগামী অর্থবছরের ঘাটতি বাজেট পূরণে অধিক মাত্রায় ঋণনির্ভর হয়ে পড়েছে সরকার। ২০২০-২১ অর্থবছরে সরকার অভ্যন্তরীণ খাত থেকে এক লাখ ৯ হাজার ৯৮০ কোটি টাকা ঋণ নেওয়ার লক্ষ্য স্থির করেছে। এরমধ্যে ব্যাংকিং খাত থেকে সরকার ঋণ নেবে ৮৪ হাজার ৯৮০ কোটি টাকা, সঞ্চয়পত্র থেকে ২০ হাজার কোটি টাকা ও অন্যান্য খাত থেকে ঋণ নেওয়া হবে আরও পাঁচ হাজার কোটি টাকা।
২০২০-২১ অর্থবছরের ৫ লাখ ৬৮ হাজার কোটি টাকার প্রস্তাবিত বাজেট জাতীয় সংসদে উত্থাপন করেছেন অর্থমন্ত্রী আ হ ম মুস্তফা কামাল। বৃহস্পতিবার (১১ জুন) উত্থাপন করা প্রস্তাবিত এই বাজেটে ব্যাংক ঋণ নির্ভরতার বিষয়টি তুলে ধরা হয়েছে।
বাজেট বাস্তবায়নে আগামী অর্থবছরে এনবিআরকে ৩ লাখ ৩০ হাজার কোটি টাকা রাজস্ব আদায়ের লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করে দেওয়া হয়েছে। যদিও মনে করা হচ্ছে এই পরিমাণ রাজস্ব আদায় সম্ভব হবে না।
অর্থনীতিবিদরা বলছেন, লক্ষ্যমাত্রা অনুযায়ী রাজস্ব আদায় না হওয়ার কারণে সরকারের ব্যাংক ঋণনির্ভরতা বাড়ছে। সামনের দিনগুলোতে লক্ষ্যমাত্রা অনুযায়ী রাজস্ব আদায় সম্ভব হবে না। ফলে ঘাটতি মেটাতে বাধ্য হয়েই সরকার ব্যাংকের ওপর নিভর্র করছে। এমন পরিস্থিতিতে নতুন টাকা ছাপিয়ে সামাল দেওয়া লাগতে পারে। বর্তমান পরিস্থিতিতে নতুন টাকা ছাপানোর ক্ষেত্রে অর্থনীতিবিদদেরও সায় আছে।
এ প্রসঙ্গে গবেষণা সংস্থা পলিসি রিসার্চ ইনস্টিটিউটের (পিআরআই) নির্বাহী পরিচালক আহসান এইচ মনসুর বলেন, ‘লক্ষ্যমাত্রা অনুযায়ী রাজস্ব আদায় করা সম্ভব হবে না। কিন্তু এই সময়ে মানুষের জীবন ও জীবিকা স্বাভাবিক রাখতে হবে। ফলে বাধ্য হয়েই ব্যাংক থেকে টাকা নিয়ে প্রয়োজনীয় কাজ করতে হবে।’ তিনি বলেন, ‘প্রয়োজন হলে কেন্দ্রীয় ব্যাংক টাকা ছাপানোর উদ্যোগ নিতে পারে।’
এ প্রসঙ্গে গবেষণা প্রতিষ্ঠান সেন্টার ফর পলিসি ডায়লগের (সিপিডি) গবেষক খন্দকার গোলাম মোয়াজ্জেম বলেন, ‘ব্যাংকের ওপর বেশি নির্ভর হয়ে পড়লে সরকারের ঘোষিত প্যাকেজ বাস্তবায়ন কিছুটা বাধাগ্রস্ত হবে। কারণ, ব্যাংকিং খাতের অবস্থা এমনিতেই ভালো না। এই পরিস্থিতিতে ব্যাংকের কাছে পর্যাপ্ত টাকাও নেই। কিন্তু সরকার যদি ব্যাংকের ওপর নির্ভর করতে শুরু করে, তাহলে বেসরকারি খাতের উদ্যোক্তারা চাহিদা অনুযায়ী ঋণ পাবেন না।’
বাংলাদেশ ব্যাংকের সাবেক গভর্নর ড. সালেহউদ্দিন আহমেদও মনে করেন, নতুন বাজেট ব্যাংকঋণনির্ভর করা ঠিক হবে না। এতে বেসরকারি খাত বঞ্চিত হবে।’ ব্যাংক নির্ভরতা কমিয়ে তিনি বিদেশি উৎস থেকে কম সুদে ঋণ আনার পরামর্শ দেন।
তথ্য বলছে, অভ্যন্তরীণ ঋণের সুদ পরিশোধেই সরকারের খরচ হবে ৫৮ হাজার ২৫৩ কোটি টাকা। প্রসঙ্গত, চলতি অর্থবছরের শুধু মে মাসেই সরকার ব্যাংক খাত থেকে ৬ হাজার ৩৬৭ কোটি টাকার ঋণ নিয়েছে। আর চলতি অর্থবছরের শুরু থেকে গত ৩১ মে পর্যন্ত ব্যাংক ব্যবস্থা থেকে সরকারের নিট ঋণ দাঁড়িয়েছে ৬৪ হাজার ২৯৬ কোটি টাকা।
অবশ্য গত প্রায় ৬ থেকে ৭ মাস ধরে সরকার বেসরকারি ব্যাংক থেকে ঋণ নিলেও আর্থিক দুরবস্থার কারণে এখন ব্যাংকগুলো ঋণ দিতে পারছে না। ফলে বাধ্য হয়েই সরকারকে বাড়তি ঋণের জন্য বাংলাদেশ ব্যাংকের কাছে হাত পাততে হচ্ছে।
অর্থনীতিবিদরা বলেছেন, কেন্দ্রীয় ব্যাংকের টাকাকে বলা হয় ‘হাই পাওয়ার্ড মানি’ বা ‘উচ্চক্ষমতাসম্পন্ন টাকা’— যা বাজারে এসে দ্বিগুণ থেকে আড়াই গুণ টাকার সৃষ্টি করে। যদিও ব্যাংক থেকে নেওয়া বেশিরভাগ টাকাই এখন যাচ্ছে অনুৎপাদনশীল খাতে।
এদিকে নাজুক অবস্থায় থাকা দেশের ব্যাংক খাত আরও নাজুক হচ্ছে। এর মধ্যে এপ্রিল থেকে সরকারি নির্দেশে ঋণের সুদহার কমিয়ে ৯ শতাংশ করা হয়েছে। এছাড়া, এখন ঋণের কিস্তি না দিলেও খেলাপি না করার নির্দেশনা দিয়েছে বাংলাদেশ ব্যাংক। করোনাভাইরাসের কারণে দুই মাসের জন্য সুদ আয় স্থগিত করা হয়েছে। যদিও এ ক্ষেত্রে দুই হাজার কোটি টাকা ভর্তুকি দিয়েছে সরকার। অন্যদিকে আমদানি-রফতানি কমে যাওয়ায় ব্যাংকের কমিশনও কমে গেছে। টিকে থাকতে ব্যাংকগুলো খরচ কমানো শুরু করেছে। এরই মধ্যে ভাড়া ও পরিচালন খরচ কমাতে নানা উদ্যোগ নেওয়া হচ্ছে। এই সময়ে ব্যাংকগুলোতে আমানত উত্তোলনের চাপ রয়েছে, ফলে তারল্য সংকটের আশঙ্কা আছে। এমন পরিস্থিতিতেই অর্থনীতি পুনরুদ্ধারে ব্যাংকগুলোকেই প্রধান দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে। পাশাপাশি সরকারও রেকর্ড পরিমাণ ঋণ ব্যাংক থেকেই নিতে চাইছে।
